粮食收储，与粮食息息相关。2015年末的中央农村工作会议明确提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。要高度重视去库存、降成本、补短板。加快消化过大的农产品库存量，加快粮食加工转化。
从此，我国正式开始了农业去库存工作，一方面，深化改革“控增量”，一方面消化库存“减存量”。试图改变当前我国低端农产品过剩，且生产效率不高的局面。
粮食“去库存”完成如何？我国的粮食生产与储备能否平稳应对疫情可能引发的粮食危机？值得注意的是，继2001年和2009年之后，我国在2019年开展了第三次政策性粮食库存数量和质量大清查，粮食储备摸清了“家底”，未来将继续发挥重要的“压舱石”作用。
玉米去库存接近完成
记者注意到，随着农业供给侧结构性改革的持续推进，我国粮食作物的库存分化还在持续。其中，去库存任务重的玉米，相关工作已经接近尾声。而稻谷去库存任务则仍然十分严峻。
过去，由于我国玉米收储价格较高，导致玉米产量较高，行业供给过剩，库存积压严重。2016年开始，我国开始积极调整玉米种植结构，调减“镰刀弯”地区玉米种植面积，同时多次进行临储拍卖，以满足市场需求。Wind数据显示，2019年年末，我国玉米库存量约为1.23亿吨，相对于2016年超过2.5亿吨的储量，已经下降一半。
实际上，随着东北地区玉米深加工产能陆续投产，2018-2019年度我国玉米需求继续增加，产需存在一定的缺口。国家粮油信息中心的数据显示，全年我国玉米生产2.61亿吨，消费2.78亿吨，其中工业消费超过8300万吨，深加工需求持续增加。
在稻谷方面，库存则持续高位。Wind数据显示，2019年末，稻谷库存量达到1.75亿吨，虽然比前一年减少了约60万吨，但仍处在历史高位。全年的库存消费比高达86.2%，即便在无任何新增供给情况下，可供使用10个月。同时，我国稻谷进口量也有下滑，菲律宾取代成为世界第1大稻谷进口国。
因此，在2018年粮食流通工作会议上，当时的国家粮食局（现已改组为国家粮食和物资储备局）曾明确指出，稻谷库存多、压力大，且产业链条短、消费弹性小，是当前库存消化的重点和难点。
小麦库存同样快速增加。Wind数据显示，2019年我国小麦产量达到1.33亿吨，消费量约为1.23亿吨，已连续多年产大于需。与此同时，小麦年末库存量首次突破亿吨大关，来到1.01亿吨。不过，高品质小麦的生产依旧是我国的短板。2019年我国全年进口小麦预估为350万吨，其中大部分是加拿大、澳大利亚、美国等地的高品质小麦。
增产导向转向提质导向
目前，我国粮食产能稳定，产量持续保持在历史较高水准，粮食产量连续5年达到1.3万亿斤以上，但生产之后的粮食收储制度，则被认为需要进一步改革。粮食收储制度改革，被认为是其中的一项重要内容，被认为和去库存紧密关联、相互促进。
粮食收储制度改革的主要内容，是在收购制度上，将过去粮食统一“收购价”收购，转变为以市场为主导的粮食收储制度。首先从玉米开始。2015年，临储玉米收购基准价格大幅下调每斤0.12元至1元。2016年，玉米取消临时收储政策，实行“市场定价、价补分离”的改革，对农民进行生产者补贴。而在储备制度上，则包括完善储备轮换管理，优化突出调节机制，严格质量监测等多方面内容。
不过，中央同时多次指出，新形势下，农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾，主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。因此，农业去库存为代表的农业供给侧结构性改革，也隐含着将农业发展由增产导向转向提质导向的要求。
这一要求下，未来的粮食生产会呈现出怎样的走向？根据农业农村部市场预警专家委员会此前发布的《农业展望报告（2019-2028）》，未来稻米去库存将速度加快。稻谷产量维持在2亿吨以上，稻米消费总量保持稳中有增态势，库存消化加快。
而小麦种植面积基本稳定，十年展望期间小麦播种面积将稳定在3.60亿亩左右。小麦消费呈增长态势，仍将进口一定数量的专用小麦用于调剂国内市场需求。
玉米供求关系由阶段性宽松向平衡偏紧格局转变。在市场机制作用下玉米播种面积和产量都将呈现恢复性增长，未来十年预计玉米自给率保持在97%以上，玉米进口有望保持在配额范围内。
大豆播种面积和产量将大幅增加。受益于大豆振兴计划的实施，展望期间大豆播种面积预计增加2400万亩。大豆压榨消费以进口为主的格局不会改变，进口大豆仍将维持高位，但增速明显放缓。来源：饲料行业信息网