据2019年国民经济和社会发展统计公报发布的信息，初步核算我国2019年全年国内生产总值990865亿元，比上年增长6.1%。其中，第 一产业增加值70467亿元，增长3.1%，我国已然是一个畜牧业大国，肉类、禽蛋总产量均居世界首位。
1、2019年我国牛肉产量667万吨
2019年受非洲猪瘟影响，猪肉产量明显下滑，畜牧业总体产量近十年内较低7649万吨，同比下降10.2%。其中，猪肉产量4255万吨，下降21.3%，牛羊肉产量保持稳定的小幅增长，羊肉产量488万吨，增长2.6%；牛肉产量667万吨，增长3.6%。
受产业扶贫和部分省份“稳羊增牛”政策带动，2019年肉牛产业发展整体平稳，牛肉产量小幅增加，占肉类总产量的8.72%，牛肉消费需求持续增长，进口量进一步增加，肉牛产品价格保持高位运行。
我国是牛羊肉生产大国，据上年美国农业部发布的数据来看，我国大陆以644万吨的牛肉产量排在世界第四位。2019年我国牛肉产量667万吨，同比增长3.5%。2015—2019年我国牛肉产量逐递增，从616.89万吨增长至667万吨，平均每年增长约10万吨。2019年我国肉牛出栏4534万头，比上年增加136万头，增长3.1%，2015—2019年我国牛出栏量持续增长，从4211.44万头增长至4534万头，平均每年增长64.5万头，增长率呈现一定的波动，但波动范围在2%以内。
2019年受非洲猪瘟影响，牛肉需求缺口越来越大，牛肉价格高位运行，行业盈利后积极补栏。随着我国牛肉进口关税的不断调整，国外优质牛肉纷纷涌入国内市场，而我国的肉牛养殖户受困于升高的土地、人工和饲料成本，养殖规模难以扩大，牛养殖周期较长，国产肉牛供应量有限，无法快速供应等原因，国内牛肉需求量不断增加，消费市场缺口越来越大，因此近年来我国牛肉进口增长势头强劲。
2、2019年我国牛肉进口量165.9万吨
据美国农业部发布的数据来看，2019年全年我国牛肉进口量165.9万吨，同比增加59.7%，较上年增加62万吨，进口金额82.2亿美元。2015—2019年，我国牛肉进口量及进口金额持续增长，进口量2015年的57.98万吨增长至2019年的165.9万吨，平均每年增长26.98万吨，进口金额平均每年增长100.7亿元。
我国牛肉进口来源国新增哈萨克斯坦、爱尔兰、荷兰、俄罗斯、塞尔维亚等11个国家，从巴西、澳大利亚、新西兰、乌拉圭等主要牛肉进口国的进口总量达到152.27万吨，占总进口量的91.8%。我国肉牛屠宰量大，但出口量相对较小。我国肉牛屠宰量3963.46万头排在巴西、澳大利亚、新西兰、乌拉圭之前，巴西屠宰量与我国基本持平，而澳大利亚、新西兰乌拉圭的屠宰量不及我国的20%。
尽管我国肉牛屠宰量较大，但出口量很小，牛肉外贸额仅占很小一部分，贸易逆差逐年扩大，据粮食及农业组织发布的数据来看，我国牛肉出口比重远不及新西兰、澳大利亚等国，我国牛肉需求量大且逐年增长，生产加工的牛肉大部分销往国内市场。据美国农业部发布的数据，上年我国牛肉消费量排在美国和欧中联盟之后，位居世界第三，但我国人均牛肉消费量仍然低于每人8kg平均水平。
3、国内牛肉产业链及核心企业
我国牛肉产业链包括上游第 一产业养殖业和饲料加工业，第二产业包括冷鲜、热鲜、冻鲜牛肉加工以及高低温牛肉制品加工，经过物流、包装等链条，牛肉及肉产品到达肉食市场、餐饮业。
新希望集团是我国较大的饲料生产企业，该公司主营产品有饲料、原料添加剂、食品生产加工等，主要产品是生鲜、冷冻畜禽产品熟肉制品。2019年新希望实现营收入820.52亿元，同比增长18.80%，净利润50.42亿元，较上年同期增长195.78%；上海梅林主营产品是肉业和罐头食品制造，主要产品包括：罐头食品、冷鲜猪肉、牛羊肉等。2019年上海梅林实现营收入234.04亿元，同比增长5.42%，归母净利润36604万元，同比增长20.38%。
重庆恒都是一家及牧草种植、塑料加工、品种繁育、肉牛育肥、肉牛交易、肉牛屠宰、深加工市场营销和科科技研发为一体的全产业链企业。2019年营收入3.01357亿港元。
河南伊赛牛肉股份有限公司是一家集肉牛养殖、饲料加工、屠宰分割、肉制品加工、销售于一体的清真牛肉加工的现代化企业，在国内中高品质牛肉市场占25%左右。
新疆天莱牧业现已申报通过国家肉牛核心育种场1个，培育规模化养殖场245个，肉牛生产规模15255头，产量6864吨，年出栏5万头有机肉牛，主要生产中、高品质牛肉，有机肉牛品种是澳大利亚引进的纯种安格斯牛。
4、国内牛肉产业存在的问题
（一）年轻人不愿从事牛羊生产，从业人员老龄化，养殖技术大多靠经验没有得到专门的培训，饲养管理方式粗放，饲料配方不科学，存在不同肉牛品种混养的现象，肉牛养殖疫病防治方面问题也缺乏科学指导，多种问题导致肉牛生长周期长、出栏率低、肉质不够鲜美等，进而导致养殖效益差的问题。
（二）放牧地区牛羊养殖对草场的依赖度高，容易受到气候、季节、温度等因素的影响。另外受禁牧、休牧等政策的影响，草原载畜量有限，牧区牛羊养殖的规模有限。
（三）资源不足、环境污染的约束，牛肉行业利润较低，资金投入量大产业链较长，投资回报周期长。
（四）品牌建设力度不足，品牌带动力较弱。肉牛仍以小规模养殖为主，年出栏数1000头的场户到2017年仅占2%，年出栏肉牛10头以下的小规模养殖户较多，现代化、标准化的养殖基地没有被普及，无法形成规模化的肉牛生产体系。
5、有哪些对策与解决方案？
（一）加大政策扶持力度，增加资金扶持力度。进一步增加扶贫贷款和贷款贴息，建立和完善母畜保险机制，建立多元化投融资渠道。
（二）科学规划布局，推进肉牛肉羊全产业链建设。将肉牛、肉羊产业发展与粮改饲、种养一体化、新型经营主体培育和利益联结模式创建等项目相结合，统筹规划。
（三）加强牛羊良种繁育推广体系和肉牛肉羊生产技术推广体系建设。进一步健全肉牛、肉羊繁育与杂交利用体系，为各地发展肉牛、肉羊产业提供种源保障。
（四）推进饲草产品规模化生产，提高饲草料生产效率。应统筹开发利用“三草一秆”多种资源，进一步提高我国饲草良种覆盖率和优质牧草自给率。
（五）推进实施牛羊肉精深加工工程，加强品牌建设和宣传推广。一是积极培育龙头企业，提高优质特色品牌竞争力和影响力；优化牛羊产品结构，做强产品精深加工，提高肉羊牛产品附加值，以市场需求为导向，优化产品结构，满足消费者多元化消费需求。
（六）加强行业统计监测信息服务，建立健全疫病防控体系。强化政府动态监督、检疫，完善生物安全措施、规范行业标准、建设健康的上下游供应链。
6、牛肉产业未来发展趋势
随着国内消费升级的影响，人们生活水平提高，消费需求多样化和品质化的趋势越来越显著，根据一份尼尔森发布调查数据显示，82%的人愿意为避免一些有害元素被摄入体内，而买健康但是更贵的食品，食品产品质量安全方面的优势越来越突出，越来越多的消费者青睐安全有、快捷方便、高品质的高端牛肉类产品。
规模化养殖发展是趋势。目前我国肉牛的养殖出栏量和产量小，产能低，且主要以小规模养殖为主，单位规模较小、生产方式落后、生产加工销售脱节。
未来实施肉牛标准化、规模化养殖来提高综合生产能力，政府扶持力度将进一步加大，并逐渐完善建立以牛羊肉加工业为核心，涵盖养殖、屠宰及精深加工、冷藏储运、批发配送、制品零售、设备制造及相关高等教育和科学研究的完整产业链。
牛肉加工业的集约化、规模化及现代化水平将被逐渐提高，牛羊肉加工业的高速发展，提高劳动生产率，增加养殖效益成为趋势，我国同国外发达国家肉牛养殖差距将进一步被缩短。来源：新食材/绝优食品科研中心